纳入财政预决算管理的“三公”经费ღღღ★，是指使用财政拨款安排的因公出国（境）费ღღღ★、公务用车购置及运行费和公务接待费ღღღ★。其中ღღღ★，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费ღღღ★、国外城市间交通费ღღღ★、住宿费ღღღ★、伙食费ღღღ★、培训费ღღღ★、公杂费等支出ღღღ★；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费ღღღ★、燃料费ღღღ★、维修费北山惠理ღღღ★、过路过桥费ღღღ★、保险费ღღღ★、安全奖励费用等支出ღღღ★；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出ღღღ★。

　　50207因公出国（境）费用ღღღ★：反映机关和参公事业单位公务出国（境）的国际旅费ღღღ★、国外城市间交通费ღღღ★、住宿费ღღღ★、伙食费ღღღ★、培训费ღღღ★、公杂费等支出ღღღ★。

　　50208公务用车运行维护费ღღღ★：反映机关和参公事业单位按规定保留的公务用车燃料费ღღღ★、维修费ღღღ★、过桥过路费ღღღ★、保险费ღღღ★、安全奖励费用等支出ღღღ★。

　　50403公务用车购置ღღღ★：反映基本建设支出中安排机关和参公事业单位用于公务用车购置的支出（含车辆购置税ღღღ★、牌照费）ღღღ★。

　　30212因公出国（境）费用ღღღ★：反映单位公务出国(境)的国际旅费ღღღ★、国外城市间的交通费ღღღ★、住宿费ღღღ★、伙食费ღღღ★、培训费ღღღ★、公杂费等支出ღღღ★。

　　30231公务用车运行维护费ღღღ★：反映单位按规定保留的公务用车燃料费ღღღ★、新能源汽车充电费ღღღ★、维修费ღღღ★、过桥过路费ღღღ★、保险费ღღღ★、安全奖励费用等支出ღღღ★。

　　答ღღღ★：《关于进一步推进预算公开工作的意见》（中办发〔2016〕13号）ღღღ★：公开的决算应当说明因公出国（境）团组数及人数ღღღ★，公务用车购置数及保有量ღღღ★，国内公务接待的批次ღღღ★、人数等情况ღღღ★。

　　《地方预决算公开操作规程》（财预〔2016〕143号）ღღღ★：（政府预决算公开内容）地方本级汇总的一般公共预算“三公”经费ღღღ★，包括预算总额ღღღ★，以及因公出国（境）费必发bifa官方网站ღღღ★、公务用车购置及运行费（区分公务用车购置费ღღღ★、公务用车运行费两项）ღღღ★、公务接待费分项数额ღღღ★，由地方各级财政部门负责公开ღღღ★，并对增减变化情况进行说明ღღღ★。（部门预决算公开内容）一般公共预算“三公”经费支出表按“因公出国（境）费”ღღღ★、“公务用车购置及运行费”ღღღ★、“公务接待费”公开ღღღ★，其中ღღღ★，“公务用车购置及运行费”应当细化到“公务用车购置费”ღღღ★、“公务用车运行费”两个项目ღღღ★。

　　单位在公开预决算时ღღღ★，要对本单位职责及机构设置情况ღღღ★、预决算收支增减变化ღღღ★、机关运行经费安排ღღღ★、“三公”经费ღღღ★、政府采购等重点事项作出说明ღღღ★，结合工作进展情况逐步公开国有资产占用ღღღ★、预算绩效管理等情况ღღღ★。

　　答ღღღ★：“三公”经费ღღღ★，即纳入财政预决算管理的“三公”经费ღღღ★，一般可分为财政拨款“三公”经费ღღღ★、非财政拨款“三公”经费ღღღ★。

　　财政拨款“三公”经费是否等于一般公共预算安排“三公”经费？或等于一般公共预算ღღღ★、政府性基金预算ღღღ★、国有资本经营预算安排的“三公”经费？

　　答ღღღ★：都不是ღღღ★。财政拨款“三公”经费可通过一般公共预算和政府性基金预算安排ღღღ★，但不得通过国有资本经营预算安排ღღღ★。从各地“三公”经费公开情况看ღღღ★，主要公开口径为一般公共预算安排的“三公”经费ღღღ★。例外情况ღღღ★：教学科研人员因公临时出国开展学术交流合作经费ღღღ★，不作为中央部门“三公”经费预算进行管理ღღღ★。

　　答ღღღ★：包括ღღღ★，但追加“三公”经费预算手续一般较为严格ღღღ★。以中央部门申请追加预算事项为例ღღღ★，如其中涉及“三公”经费预算的ღღღ★，要求报请国务院同意后方可追加ღღღ★。部门所属单位如需增加“三公”经费预算ღღღ★，原则上通过内部调剂解决ღღღ★。

　　答ღღღ★：《财政部关于编制中央部门2023-2025年支出规划和2023年部门预算的通知》（财预〔2022〕93号）要求严格控制财政拨款“三公”经费ღღღ★。ღღღ★，2023年中央部门“三公”经费财政拨款预算继续按照“只减不增”安排ღღღ★，地方财政也应按此原则从严从紧安排“三公”经费ღღღ★。

　　答ღღღ★：《财政部关于编制中央部门2023-2025年支出规划和2023年部门预算的通知》（财预〔2022〕93号）要求非财政拨款“三公”经费由各部门按规定从严控制并报送财政部ღღღ★。ღღღ★，各单位要落实非财政拨款经费管理主体责任ღღღ★，严格控制非财政拨款安排“三公”经费ღღღ★，确保“三公”经费保持在合理水平ღღღ★。

　　定义ღღღ★：是指工作人员公务出国（境）的国际旅费ღღღ★、国外城市间交通费ღღღ★、住宿费ღღღ★、伙食费必发bifa官方网站ღღღ★、公杂费和其他费用ღღღ★。使用财政资金出国的都在此范围内ღღღ★，包括访学ღღღ★、科研项目出国ღღღ★。

　　1）有团组负责人审核签字的出国任务批件ღღღ★。（省外事办ღღღ★、省财政厅审核批复的批文ღღღ★。用财政资金支付的都必须经过财政审核ღღღ★；无财政预算ღღღ★、无审核批件的出国行为ღღღ★，是违规行为ღღღ★。）

　　4）国外费用报销汇总单ღღღ★。用中文注明开支内容ღღღ★、日期ღღღ★、数量ღღღ★、金额等ღღღ★，并由经办人签字（金额按照当天汇率换算）ღღღ★，由团组负责人审核签字ღღღ★。

　　开支范围包括ღღღ★：协议约定的培训费ღღღ★、国外城市间交通费ღღღ★、住宿费ღღღ★、伙食费必发bifa官方网站ღღღ★、公杂费和其他费用ღღღ★。（必须是出国协议规定的各种费用ღღღ★。）

　　违规扩大出国经费开支范围的ღღღ★；擅自提高经费开支标准的ღღღ★；虚报团组级别ღღღ★、人数ღღღ★、国家数ღღღ★、天数等ღღღ★，套取出国经费的ღღღ★；使用虚假发票报销出国费用的ღღღ★。

　　定义ღღღ★：是指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用ღღღ★。包括用于接待的住宿费ღღღ★、餐费等费用ღღღ★。

　　不予报销的开支ღღღ★：不得报销无公函和无实质内容的接待费用ღღღ★、不得在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅费ღღღ★、会议ღღღ★、培训等费用ღღღ★。不得超标准接待ღღღ★。

　　定义ღღღ★：单位在会议期间按规定开支的住宿费ღღღ★、伙食费ღღღ★、会议室租金ღღღ★、交通费ღღღ★、文件印刷费ღღღ★、医药费等支出ღღღ★。指本单位组织召开的会议ღღღ★，并不是指外出参加会议ღღღ★。

　　会议住宿费ღღღ★、伙食费ღღღ★、会议室租金ღღღ★、交通费ღღღ★、文件印刷费ღღღ★、医药费ღღღ★、会议所需办公用品等与会议有关的费用ღღღ★。

　　各类会议一律不制作ღღღ★、不发放纪念品和文件包ღღღ★；笔记本ღღღ★、笔等会议文具不统一发放ღღღ★，实行按需领取ღღღ★；不得使用会议费购置电脑ღღღ★、复印机ღღღ★、打印机ღღღ★、传真机等固定资产以及开支与会议无关的其他费用ღღღ★；不得组织会议成员旅游和与会议无关的参观ღღღ★；不得额外配发洗漱用品ღღღ★。

　　定义ღღღ★：公务活动中租赁社会车辆发生的费用支出ღღღ★。我院在顶岗实习支教ღღღ★、学生社会实践活动ღღღ★、系部开展的部分活动中有租车行为ღღღ★。

　　2）租车协议ღღღ★。与国家正式批准的正规运输公司签订用车租赁合同ღღღ★，详细写清乘车人数ღღღ★、路线ღღღ★、车辆数ღღღ★、使用天数及相关费用等ღღღ★。

　　定义ღღღ★：是指单位工作人员或项目合作人员出差的住宿费ღღღ★、旅费ღღღ★、补助费等ღღღ★。开支范围包括城市间交通费ღღღ★、住宿费ღღღ★、补助费等ღღღ★。适用于外出公务ღღღ★、参会ღღღ★、参加培训ღღღ★。

　　1）出差审批表ღღღ★。出差事前审批ღღღ★，本部门教职工出差由部门负责人审批签字ღღღ★；部门负责人出差由分管院领导审批签字ღღღ★；乘坐飞机出行的一律由分管院领导审批签字ღღღ★。

　　2）住宿费ღღღ★：住宿费依照行政级别ღღღ★、出差地域北山惠理ღღღ★、出差季节ღღღ★，标准内实报实销ღღღ★。忻州市境内（指各县）出差ღღღ★，住宿费限额标准为ღღღ★：厅级及相当职务人员每人每天400元ღღღ★，处级及以下人员每人每天240元ღღღ★。省级及相当职务人员住普通套间ღღღ★；厅局级及相当职务人员住单间或标准间ღღღ★；其余人员住标准间ღღღ★。

　　3）出差补助ღღღ★：出差交通费补助80元/人/天ღღღ★，伙食费补助因地域不同而标准不同ღღღ★，一般为100元/人/天ღღღ★，特殊地域为120元/人/天ღღღ★。市境内（指各县）出差ღღღ★，伙食补助费标准每人每天60元ღღღ★，交通费补助每人每天30元ღღღ★。(此标准以当地财规定标准为准）

　　学院安排交通工具外出办理公务出差且当日返回ღღღ★，乘车人和驾驶人可领取伙食补助100元/天（市县标准30元/天）ღღღ★，凭出差审批单ღღღ★、派车单（标明驾车人ღღღ★、往返时间）核发ღღღ★，市内交通费不予补助ღღღ★。

　　无出差审批手续的不予报销ღღღ★；审批单不得涂改ღღღ★、不得随意添加内容ღღღ★、无正当理由的“早去迟回”ღღღ★、绕道前往ღღღ★、非本人的出差费用ღღღ★、超出标准的费用等不予报销ღღღ★。

　　1）实际发生住宿费而无住宿费发票的ღღღ★，因住在自己家中或出差地点偏远无法取得住宿发票ღღღ★，由出差人员说明情况ღღღ★，经部门领导批准后ღღღ★，可报销城市间交通费ღღღ★、伙食补助费和市内交通费ღღღ★。其他情况一般不予报销差旅费ღღღ★。

　　4）报销时必须附会议或培训通知ღღღ★。教职工外出参加会议ღღღ★、培训ღღღ★，举办单位统一安排食宿的ღღღ★，只报销往返城市间交通费ღღღ★，会议及培训期间不再享受交通补助ღღღ★。

　　《机关事务管理条例》“第十二条ღღღ★：县级以上人民政府应当将公务接待费ღღღ★、公务用车购置和运行费ღღღ★、因公出国（境）费纳入预算管理ღღღ★，严格控制公务接待费ღღღ★、公务用车购置和运行费ღღღ★、因公出国（境）费在机关运行经费预算总额中的规模和比例ღღღ★。”

　　《财政违法行为处罚处分条例》“第七条ღღღ★：财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的ღღღ★，责令改正ღღღ★，追回有关款项ღღღ★，限期调整有关预算科目和预算级次ღღღ★。对单位给予警告或者通报批评ღღღ★。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告ღღღ★、记过或者记大过处分ღღღ★；情节较重的ღღღ★，给予降级处分ღღღ★；情节严重的ღღღ★，给予撤职处分ღღღ★：……

　　（1）《中华人民共和国预算法》“第四十七条ღღღ★：……各级政府ღღღ★、各部门ღღღ★、各单位的支出必须按照预算执行ღღღ★。”

　　（2）《党政机关厉行节约反对浪费条例》“第二十一条ღღღ★：党政机关应当严格执行国内公务接待标准ღღღ★，实行接待费支出总额控制制度ღღღ★。

　　接待单位应当严格按标准安排接待对象的住宿用房ღღღ★，协助安排用餐的按标准收取餐费ღღღ★，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用ღღღ★，不得以举办会议ღღღ★、培训等名义列支ღღღ★、转移ღღღ★、隐匿接待费开支ღღღ★。”

　　（1）《财政违法行为处罚处分条例》“第六条ღღღ★：国家机关及其工作人员有下列违反规定使用ღღღ★、骗取财政资金的行为之一的ღღღ★，责令改正ღღღ★，调整有关会计账目ღღღ★，追回有关财政资金ღღღ★，限期退还违法所得ღღღ★。对单位给予警告或者通报批评ღღღ★。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分ღღღ★；情节较重的ღღღ★，给予降级或者撤职处分ღღღ★；情节严重的ღღღ★，给予开除处分ღღღ★：

　　（2）《机关事务管理条例》“第三十二条ღღღ★：违反本条例规定ღღღ★，有下列情形之一的ღღღ★，由上级机关责令改正ღღღ★，并由任免机关或者监察机关对责任人员给予警告处分ღღღ★；情节较重的ღღღ★，给予记过或者记大过处分ღღღ★；情节严重的ღღღ★，给予降级或者撤职处分ღღღ★：

　　（一）超预算ღღღ★、超标准开支公务接待费ღღღ★、公务用车购置和运行费ღღღ★、因公出国（境）费ღღღ★，或者挪用其他预算资金用于公务接待ღღღ★、公务用车购置和运行ღღღ★、因公出国（境）的ღღღ★；

　　（六）有其他违反审批ღღღ★、管理ღღღ★、监督规定行为的ღღღ★。”“第六十条ღღღ★：违反本条例规定造成浪费的ღღღ★，根据情节轻重ღღღ★，由有关部门依照职责权限给予批评教育ღღღ★、责令作出检查ღღღ★、诫勉谈话ღღღ★、通报批评或者调离岗位ღღღ★、责令辞职ღღღ★、免职ღღღ★、降职等处理ღღღ★。应当追究党纪政纪责任的ღღღ★，依照《中国共产党纪律处分条例》ღღღ★、《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分ღღღ★。涉嫌违法犯罪的ღღღ★，依法追究法律责任ღღღ★。

　　（1）中共中央办公厅国务院办公厅《党政机关国内公务接待管理规定》（中办发〔2013〕22号）“第五条ღღღ★：各级党政机关应当加强公务外出计划管理ღღღ★，科学安排和严格控制外出的时间ღღღ★、内容ღღღ★、路线ღღღ★、频率ღღღ★、人员数量ღღღ★，禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流ღღღ★、考察调研ღღღ★，禁止重复性考察ღღღ★，禁止以各种名义和方式变相旅游ღღღ★，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动ღღღ★。

　　第六条ღღღ★：接待单位应当严格控制国内公务接待范围ღღღ★，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用ღღღ★。国家工作人员不得要求将休假ღღღ★、探亲ღღღ★、旅游等活动纳入国内公务接待范围ღღღ★。

　　第七条ღღღ★：接待单位应当根据规定的接待范围ღღღ★，严格接待审批控制ღღღ★，对能够合并的公务接待统筹安排ღღღ★。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待ღღღ★。公务活动结束后ღღღ★，接待单位应当如实填写接待清单ღღღ★，并由相关负责人审签ღღღ★。接待清单包括接待对象的单位ღღღ★、姓名ღღღ★、职务和公务活动项目ღღღ★、时间ღღღ★、场所ღღღ★、费用等内容ღღღ★。”

　　“第十三条ღღღ★：县级以上地方党委ღღღ★、政府应当根据当地经济发展水平ღღღ★、市场价格等实际情况ღღღ★，按照当地会议用餐标准制定本级国内公务接待工作餐开支标准ღღღ★，并定期进行调整ღღღ★。接待住宿应当按照差旅费管理有关规定ღღღ★，执行接待对象在当地的差旅住宿费标准ღღღ★。接待开支标准应当报上一级党政机关公务接待管理部门ღღღ★、财政部门备案ღღღ★。”

　　“第十六条ღღღ★：接待单位不得超标准接待ღღღ★，不得组织旅游和与公务活动无关的参观ღღღ★，不得组织到营业性娱乐ღღღ★、健身场所活动北山惠理ღღღ★，不得安排专场文艺演出ღღღ★，不得以任何名义赠送礼金ღღღ★、有价证券ღღღ★、纪念品和土特产品等ღღღ★。”

　　（2）《党政机关厉行节约反对浪费条例》“第十一条ღღღ★：全面实行公务卡制度ღღღ★。健全公务卡强制结算目录ღღღ★，党政机关国内发生的公务差旅费ღღღ★、公务接待费ღღღ★、公务用车购置及运行费ღღღ★、会议费ღღღ★、培训费等经费支出ღღღ★，除按规定实行财政直接支付或者银行转账外ღღღ★，应当使用公务卡结算ღღღ★。”

　　“第二十三条ღღღ★：有关部门和地方应当参照国内公务接待标准ღღღ★，制定招商引资等活动的接待办法ღღღ★，严格审批ღღღ★，强化管理ღღღ★，严禁超规格ღღღ★、超标准接待ღღღ★，严禁扩大接待范围ღღღ★、增加接待项目ღღღ★，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待ღღღ★。”

　　“第六十条ღღღ★：违反本条例规定造成浪费的ღღღ★，根据情节轻重ღღღ★，由有关部门依照职责权限给予批评教育ღღღ★、责令作出检查ღღღ★、诫勉谈话必发bifa官方网站ღღღ★、通报批评或者调离岗位ღღღ★、责令辞职ღღღ★、免职ღღღ★、降职等处理ღღღ★。应当追究党纪政纪责任的ღღღ★，依照《中国共产党纪律处分条例》ღღღ★、《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分ღღღ★。

　　需要说明的是ღღღ★，上述内容只是审计中发现的常见违法违规问题ღღღ★，并对应列举了最基本最常用的审计定性和审计处理处罚的法律法规依据ღღღ★。由于行政事业单位预算执行审计中所遇到的具体情况是千差万别的ღღღ★，审计人员主要还是应当以发现的审计事实以及具体情节和具体后果作为适用法律ღღღ★、法规根据ღღღ★。

　　①某研究院以公务接待名义列支其他费用的问题ღღღ★。某大型国有企业下属的一研究院由于年初预算的接待费剩余较多ღღღ★，遂联系该院公务接待定点饭店ღღღ★，按照每人1000元标准ღღღ★，准备了150份副食品礼包发放给全院职工ღღღ★，共计花费15万元ღღღ★，由定点饭店分别开具数额不等的餐饮发票ღღღ★，按接待费列支ღღღ★。

　　②某市食药监局5名干部公款旅游的问题ღღღ★。2013年12月ღღღ★，某市食药监局5名干部赴外省学习结束后ღღღ★，未向单位领导请示ღღღ★，擅自变更路线前往附近旅游景点游玩两天ღღღ★，返回后将部分费用入账核销ღღღ★。

　　③某县机关后勤服务中心违规对调研车辆进行豪华改装问题ღღღ★。2021年8月北山惠理ღღღ★，某县机关后勤服务中心购买调研公务客车一辆ღღღ★，经时任县委办主任卢某同意ღღღ★，该中心对车辆进行座椅更换ღღღ★、安装车载冰箱等22项改装ღღღ★，改装费共计19.38万元ღღღ★，并额外增加车辆运输费用1.27万元ღღღ★。

　　第十二条各级党政机关应当加强对国内公务接待经费的预算管理ღღღ★，合理限定接待费预算总额ღღღ★。公务接待费用应当全部纳入预算管理ღღღ★，单独列示ღღღ★。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅ღღღ★、会议ღღღ★、培训等费用ღღღ★，禁止以举办会议ღღღ★、培训为名列支ღღღ★、转移ღღღ★、隐匿接待费开支ღღღ★；禁止向下级单位及其他单位ღღღ★、企业ღღღ★、个人转嫁接待费用ღღღ★，禁止在非税收入中坐支接待费用ღღღ★；禁止借公务接待名义列支其他支出ღღღ★。

　　第二十一条党政机关应当严格执行国内公务接待标准ღღღ★，实行接待费支出总额控制制度ღღღ★。接待单位应当严格按标准安排接待对象的住宿用房ღღღ★，协助安排用餐的按标准收取餐费ღღღ★，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用ღღღ★，不得以举办会议ღღღ★、培训等名义列支ღღღ★、转移ღღღ★、隐匿接待费开支ღღღ★。建立国内公务接待清单制度ღღღ★，如实反映接待对象ღღღ★、公务活动ღღღ★、接待费用等情况ღღღ★。接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计ღღღ★。

　　第十三条县级以上人民政府应当将公务接待费ღღღ★、公务用车购置和运行费ღღღ★、因公出国（境）费纳入预算管理ღღღ★，严格控制公务接待费ღღღ★、公务用车购置和运行费ღღღ★、因公出国（境）费在机关运行经费预算总额中的规模和比例ღღღ★。政府各部门应当根据工作需要和机关运行经费预算制定公务接待费ღღღ★、公务用车购置和运行费ღღღ★、因公出国（境）费支出计划ღღღ★，不得挪用其他预算资金用于公务接待ღღღ★、公务用车购置和运行或者因公出国（境）ღღღ★。

　　第二十五条政府各部门应当严格执行公务用车编制和配备标准ღღღ★，建立健全公务用车配备更新管理制度ღღღ★，不得超编制ღღღ★、超标准配备公务用车或者超标准租用车辆ღღღ★，不得为公务用车增加高档配置或者豪华内饰ღღღ★，不得借用ღღღ★、占用下级单位和其他单位的车辆ღღღ★，不得接受企业事业单位和个人捐赠的车辆ღღღ★。

　　第六条国家机关及其工作人员有下列违反规定使用ღღღ★、骗取财政资金的行为之一的ღღღ★，责令改正ღღღ★，调整有关会计账目必发bifa官方网站ღღღ★，追回有关财政资金ღღღ★，限期退还违法所得ღღღ★。对单位给予警告或者通报批评ღღღ★。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分ღღღ★；情节较重的ღღღ★，给予降级或者撤职处分ღღღ★；情节严重的ღღღ★，给予开除处分ღღღ★：（一）以虚报ღღღ★、冒领等手段骗取财政资金ღღღ★；（二）截留ღღღ★、挪用财政资金ღღღ★；（三）滞留应当下拨的财政资金ღღღ★；（四）违反规定扩大开支范围ღღღ★，提高开支标准ღღღ★；（五）其他违反规定使用ღღღ★、骗取财政资金的行为ღღღ★。

　　第三十二条违反本条例规定ღღღ★，有下列情形之一的ღღღ★，由上级机关责令改正ღღღ★，并由任免机关或者监察机关对责任人员给予警告处分ღღღ★；情节较重的ღღღ★，给予记过或者记大过处分ღღღ★；情节严重的ღღღ★，给予降级或者撤职处分ღღღ★：（一）超预算ღღღ★、超标准开支公务接待费ღღღ★、公务用车购置和运行费ღღღ★、因公出国（境）费ღღღ★，或者挪用其他预算资金用于公务接待ღღღ★、公务用车购置和运行ღღღ★、因公出国（境）的ღღღ★；（二）采购奢侈品ღღღ★、超标准的服务或者购建豪华办公用房的ღღღ★；（三）出租ღღღ★、出借办公用房ღღღ★，改变办公用房使用功能ღღღ★，或者擅自租用办公用房的ღღღ★；（四）超编制ღღღ★、超标准配备公务用车或者超标准租用车辆ღღღ★，或者为公务用车增加高档配置ღღღ★、豪华内饰ღღღ★，或者借用ღღღ★、占用下级单位北山惠理ღღღ★、其他单位车辆ღღღ★，或者接受企业事业单位ღღღ★、个人捐赠车辆的ღღღ★；（五）超出规定的项目或者标准提供后勤服务的ღღღ★；（六）安排与本部门业务工作无关的出国（境）考察或者培训的ღღღ★。

　　党政机关过紧日子ღღღ★，不是捂紧钱包不花钱ღღღ★，而是该花的花ღღღ★，该省的省必发bifa官方网站ღღღ★，做到“大钱大方ღღღ★、小钱小气”ღღღ★，集中财力办大事ღღღ★。

　　今年的政府工作报告再次强调各级政府要习惯过紧日子ღღღ★，进一步凸显了这不是一时之需ღღღ★，而是长久之计ღღღ★。财政部门在抓好过紧日子的执行方面ღღღ★，持续从严从紧控制“三公”经费管理ღღღ★，严格执行会议差旅ღღღ★、资产配置ღღღ★、政府采购等方面的制度规定ღღღ★，把过紧日子的要求落到实处ღღღ★。强化预算的约束ღღღ★，推动精简不必要的节庆ღღღ★、论坛和展会等ღღღ★，及时收回使用结余闲置的资金ღღღ★，把更多的“真金白银”用于发展的紧要处ღღღ★、民生的急需上ღღღ★。

　　“三公”经费是党政机关日常运作和工作开展的重要经费ღღღ★，该经费的规范使用关乎机关运转效率和形象ღღღ★，遏制铺张浪费行为ღღღ★，规范资金管理ღღღ★，提高财政资金使用效益ღღღ★，才能把有限的资金用到“刀刃”上ღღღ★。

　　《关于进一步推进预算公开工作的意见》（中办发〔2016〕13号）ღღღ★：公开的决算应当说明因公出国（境）团组数及人数ღღღ★，公务用车购置数及保有量ღღღ★，国内公务接待的批次ღღღ★、人数等情况ღღღ★。

　　《地方预决算公开操作规程》（财预〔2016〕143号）ღღღ★：（政府预决算公开内容）地方本级汇总的一般公共预算“三公”经费ღღღ★，包括预算总额ღღღ★，以及因公出国（境）费ღღღ★、公务用车购置及运行费（区分公务用车购置费ღღღ★、公务用车运行费两项）ღღღ★、公务接待费分项数额ღღღ★，由地方各级财政部门负责公开ღღღ★，并对增减变化情况进行说明ღღღ★。（部门预决算公开内容）一般公共预算“三公”经费支出表按“因公出国（境）费”ღღღ★、“公务用车购置及运行费”ღღღ★、“公务接待费”公开ღღღ★，其中ღღღ★，“公务用车购置及运行费”应当细化到“公务用车购置费”ღღღ★、“公务用车运行费”两个项目ღღღ★。

　　关于推进部门所属单位预算公开工作的指导意见（财预〔2021〕29号）ღღღ★：单位在公开预决算时ღღღ★，要对本单位职责及机构设置情况ღღღ★、预决算收支增减变化ღღღ★、机关运行经费安排ღღღ★、“三公”经费ღღღ★、政府采购等重点事项作出说明ღღღ★，结合工作进展情况逐步公开国有资产占用ღღღ★、预算绩效管理等情况ღღღ★。

　　“三公”经费事关党和政府的形象ღღღ★，事关人民群众的切身利益ღღღ★，事关社会的稳定ღღღ★，事关党的前途和命运ღღღ★。审计机关要充分发挥治理“三公”经费的独特功能ღღღ★，助力政府过“紧日子”决策部署有效落实ღღღ★。

　　一是找准切入点ღღღ★。通过对“三公”经费的预算编制ღღღ★、审批手续ღღღ★、支出标准ღღღ★、资金使用ღღღ★、报销程序等是否符合规定ღღღ★；是否存在虚构事项套取资金ღღღ★、伪造单据骗取资金等违规行为;资金使用情况是否真实ღღღ★、合理ღღღ★、规范等ღღღ★。除了对上述具体支出内容进行审计外ღღღ★，审计还重点关注各单位内部“三公”经费管理制度的执行情况ღღღ★：审批流程环节ღღღ★、内控制度建设及执行情况的审计ღღღ★。重点关注管理制度中可能存在的漏洞和薄弱环节ღღღ★，如报销手续审批把关不严ღღღ★、财务制度缺失等ღღღ★，及时堵塞漏洞ღღღ★。

　　二是文件审查与数据分析ღღღ★。收集相关的文件和数据ღღღ★，包括各项“三公”支出的财务记录ღღღ★、报销单据ღღღ★、决策文件等ღღღ★，对收集到的文件进行细致审查ღღღ★，确保各项支出符合相关政策法规和财务规定ღღღ★。核对支出金额与报销事由的一致性ღღღ★，利用数据分析工具对大量数据进行处理和分析ღღღ★，寻找异常支出ღღღ★、重复报销等问题ღღღ★，发现潜在的财务风险和违规行为ღღღ★。

　　三是实地调查与核实ღღღ★。审计人员可以通过实地走访政府部门或相关单位ღღღ★，与相关负责人和工作人员进行沟通和交流ღღღ★，了解“三公”经费的使用情况和管理制度ღღღ★；对特定项目或活动的支出进行核实ღღღ★，包括实地考察支出项目的实际情况ღღღ★、与相关人员交流确认支出的合理性和必要性等ღღღ★；将实地调查所获得的信息与文件数据进行比对ღღღ★，确保数据的准确性和真实性必发bifa官方网站ღღღ★，排除可能存在的虚假报销等情况ღღღ★。必发运输服务ღღღ★，bifaღღღ★。

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